吉村府知事太不知道现实了……可以说在日本的大学里不可能实现秋季入学英语公用化，只有这个理由

在2025年大阪关西世博会开幕500天前的活动上发言的大阪府知事吉村洋文( 2023年11月30日下午，大阪市2025年大阪关西世博会开幕500天前的活动上发言的大阪府知事吉村洋文) ( 2023年11月30日下午，大阪市■大阪公立大学以秋季入学和英语官方语言化为目标) 大阪府和市里的副首都推进总部会议，表明了大阪公立大学将来全学秋季入学的方针(在研究生院和工学部等先行导入)。同时，大阪府知事吉村洋文在记者招待会上提出了以大学的官方语言为英语的方针。

为什么会提出这样的事情呢？

大阪公立大学是2022年大阪府立大学和大阪市立大学合并诞生的公立大学。两校原本规模就很大，通过这种合并，超越了东京都立大学，成为了日本学生人数最多的公立大学。

设置者大阪府大阪市的意向强烈地发挥着这一合并作用，形成了领先于大阪都构想的形式。最初的英语表述是“University of Osaka”。但是，有人指出大阪大学的英语表达方式是“Osaka University”，容易混淆。之后，经过与大阪大学的协商，英语表达方式确定为“Osaka Metropolitan University”。

从这个英语名称的骚动中，也强烈意识到了全球化，这次的政策也被认为是其中的一环。

这个措施到底能不能促进大学的全球化呢？

包括在日本这样的“秋季入学英语公用化”在现实中是否可以实现在内，我想进行验证。

■至今为止存在的秋季入学争论首先是关于秋季入学。从20世纪80年代到现在，发生了4次秋季入学争论。

1987年(中曾根康弘内阁的临时教育审议会)、2007年(安倍晋三内阁的教育再生会议)、2011?2013年东大、2020年(因新冠灾祸而停课的签名活动) 4次。

虽然各自的背景和经过有微妙的不同，但4次都是推进派的败北。

没有引进秋季入学的理由4次都一样。如果只引进一所学校，或者大学秋季入学的话，高中毕业后和大学毕业后会分别有几个月的空闲时间，空闲时间进行语言留学等会增加家庭负担，本来其他的教育机构在春天入学的时候只有大学的话，就会失去整合性。

将所有教育机构转移到秋季入学的情况下，至少需要30条法律变更。而且，为了确保过渡期间的教师场所等，需要1000亿日元单位的投资，家庭开支也变得很大。

成本效益太差了，结果秋季入学一直被推迟。

大阪公立大学的秋季入学构想是战后第五次，但论点是一样的。更何况只有一所学校的话，东大也曾经讨论过，结果放弃了。

大阪公立大学(■企业方面的真心话，再加上大阪公立大学是本地出身者约占4成的公立大学。

虽然也有面向全球化的学生，但总的来说，以本地为目标乃至国内为目标的学生居多。实际上，从大学发表的“过去5年间就职地点排行榜(学部)”的22年度来看，排名第1的大阪市政府、第2位大阪府厅、第3位欧克、第4位大阪国税局、第5位大和房屋工业。

在关西的企业工作的话，面临着从毕业到就业的空白期间怎么办的问题。

即使学生们用“反差萌”来应对(大阪府方面补助该期间的活动费等)，也是如此。

从当地企业来看，“快点让我就业”是真心话吧。而且，如何整合大阪公立大学和其他大学的毕业生，从企业来看只会增加工夫。

考虑到这些问题，关于秋季入学，大阪公立大学也很有可能是第五次“败北”。

■对于不会英语的教师怎么办，英语官方语言化怎么样？

关于大阪公立大学，这里也有很多批判的看法。

不仅是大阪公立大学，日本的大学也以日语授课为基本。把这个转换成英语的话，不仅是专业知识和教育能力，英语能力也需要优秀的教师。

另一方面，也会引起这样的问题:英语能力差而不能用英语上课的教师会被解雇吗？弄不好的话有可能会变成劳资纠纷。

不仅是教师方面，学生方面也是问题。课程也包括研讨会等少儿课程。学生也可以通过发言来成立，但是英语变成官方语言的话，研讨会上的发言也应该全部是英语。英语能力那么高的学生并不多。

据文部科学省“令和3年度英语教育实施情况调查”显示，截至2021年，取得或未取得CEFR A2水平(英检准2级)相当以上，但具有相当以上英语能力的高中生比例为46.1%。

大阪公立大学是难关国公立大学的一角，所以英语能力比平均水平高吧。尽管如此，能不能从一开始就说话是另一回事。如果不充分开展引进教育，只能大量生产在少数人事业上不能发言的学生。

这些问题无论是在全校统一导入还是在部分系先行导入都是一样的。

■虽然不是将英语公用化的乐天案例大学，但作为在民间企业中将英语公用化的事例而闻名的是乐天集团。该集团从2012年7月开始正式转为英语化。干部会议等不仅在海外事业上，在国内事业上也用英语进行。

创始人兼乐天代表董事长兼社长三木谷浩史在朝日新闻采访( 2021年3月17日上映)中，就英语官方语言化一事，至今仍是这样说道。

“通过这个(英语官方语言化)，除了打破了日本的企业风气之外，我认为在追求真正意义上的多样性方面也取得了成功。因为从世界各地聚集了人才，所以真的有很多充满强烈、强烈才能的员工。”(朝日新闻GLOBE+ 2021年3月17日公开报道)另一方面，公司内外都出现了怀疑“仅仅是增加了繁杂的工作就毫无意义”的意见。

乐天集团于今年2月14日宣布，2023年12月期的合并结算中最终损益为亏损3394亿日元。如果三木谷的“正在成功”是正确的话，结果会稍微不同吧。

■东大选择的新课程之路2月19日，读卖新闻晨报报道了东大设立新课程的构想。

“以世界水平的研究和人才培养为目标，东京大学确定了2027年秋天创立相当于新学部的5年一贯的教育课程的方针。从医学到文学，是最大限度地利用东大所拥有的教育、研究资源的文理结合型课程，培养能够针对气候变化和生物多样性等传统纵向学术领域难以解决的地球规模的课题，引导解决方案的人才。

新课程是本科4年和研究生1年的5年制。 (中略)为了从世界各地吸引优秀的学生，在欧美大学作为主流的秋季入学，课程也全部用英语进行。(读卖新闻在线2月19日发布报道)

大阪公立大学和东大在秋季入学和英语官方语言化这两个方面都完全相同。

然而，大学教育相关人员之间的反应却截然不同。

在对大阪公立大学持严厉看法的占大半的情况下，对东大的善意反应很多。尽管同样的英语官方语言化、同样的秋季入学，东大为什么反应不同呢？

其理由不是全部学期的一部分引进，而是新设了新课程。

知道东京大学赤门■缺点的上述读卖新闻报道也提到了教师。

据悉，“新课程的教授阵容除了与现有系兼任外，除了拥有优秀研究成果和实绩的民间企业的研究员和实务家之外，还将有效利用东大独自的基金运用收益，从海外也聘请一线级的研究者”，不仅是现有系的教师，还将从民间和海外广泛招聘。也就是说，没有必要为如何对待英语能力低下、课堂开展也很困难的教师而烦恼。

校内和校外都可以认同新课程的理念，只要以英语能力高为应聘条件就可以了。学生也是这样。招生简章上应该会注明秋季入学和英语能力的高低吧。因此，认为不合适的考生选择现有系，认为合适的考生选择新课程。

考生方面也接受了之后进行入学考试，所以也知道秋季入学和英语官方语言化的坏处。

而且，新课程的名额是“1学年100人左右”(上述读卖新闻报道)。其中日本学生占半数左右。如果人数如此之多，在寻求全球人才的企业中很快就能决定就业。

假设，从大学毕业到就业有时间的话，也不会有为之感到痛苦的学生吧。这是考前就知道的事情，不如说会聚集很多利用这段空白期(新年假期)的学生吧。

■东大和大阪公立大学的反应差异总结起来，大阪公立大学因为打算在所有年级都引进秋季入学、英语、官方语言化而受到批评。另一方面，东大在新课程的新设下，也打算引入秋季入学英语官方语言化，因此善意的反应层出不穷。

东大的话，有过2011年~ 2013年全学都想进入秋季入学，结果被迫放弃的痛苦经历。

另一方面，我对全球化的推进有很强的想法。正因为如此，这次没有选择全学，而是选择了新设新课程这一部分引进吧。

这次的新课程是文理结合型的，如果成功的话，新课程的定员增加，从新课程中分离其他课程，自立更生等，也可以考虑接下来的展开。

可以说是平衡全球化的推进和现实两者的策略。

不过，其他大学也采取了与现有学部不同的、通过新设全球系学部来区分的策略。

早稻田大学国际教养学部和法政大学全球教养学部等就是典型的例子。

■无视现实的方案采访大阪公立大学的秋季入学英语官方语言化方案时，也有人评价说吉村知事的理念过于超前了。

正因为如此，出现了无视现实的方案，受到了批评。

完全否定全球化的大学相关人员不多。我也长年采访，无论是国立、公立、私立，我认为全球化是必要的。

假设不是在全球化发展的企业，而是在以国内需求为中心的企业就业，全球化也会产生影响。旅游运输行业需要应对入境需求。商社制造商也以国内为中心，同时与海外企业进行交易的企业也很多。无论您的工作是不是全球性企业，大学都已经进入了如何培养全球人才的时代。

但是，如果理念超前的话，现实就无法实现，就会变成“总论赞成各论反对”。

大阪公立大学的秋季入学英语官方语言化方案就是其中的典型例子。

如果大阪公立大学真的考虑全球化的话，像东大新课程、早稻田大学、法政大学等那样，首先是新设以全球化为前提的学部。

这样的话，全球化的理念和现实就能达成一致了吧。

———-石渡岭司大学记者1975年出生于札幌。北岭高中，东洋大学社会系毕业。经过编辑制作等，从2003年开始担任现职。处理的主题是包括大学在内的教育，以及就业生涯等。主要著作有《修订版大学的学科图鉴》(软银创意)等累计33册。最近的著作有《从零开始的求职完整指南2026年度版》(讲谈社)。 ———-

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吉村府知事太不知道现实了……可以说在日本的大学里不可能实现秋季入学英语公用化，只有这个理由

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