即使没有电视也能实现收视费，网络新闻也大幅缩小……这是NHK和报纸之间根本欠缺的。

NHK放送中心(东京都涉谷区)·NHK放送中心(东京都涉谷区)■为什么朝日每日都在社论中表现出愤怒呢“犯了NHK历史上遗留下来的愚蠢行为的经营委员长即将卸任”。这是2月26日朝日新闻社论的开头。

在NHK的最高决策机关——经营委员会委员长森下俊三卸任之际，他对他的言行给予了“实在无法理解”的评价，并结束了社论说:“除非向允许经营委员会失控的土壤开刀，否则没有观众的格局不会有任何变化吧。”

每日新闻在第二天2月27日的社论中以“不反省就离开吗”为标题，写道:“不理解新闻媒体的使命，损害了国民和观众对NHK的信赖，责任重大。”

为什么两家全国性报纸的愤怒程度如此之高？

事态要追溯到6年前，2018年。代理经营委员会委员长的森下先生，就报道了非法销售简保生命保险的节目，严重警告了现场第一的上田良一会长(当时)。这是一种受到日本邮政集团抗议的形式，有可能违反了禁止介入个别节目的广播法。

并且，关于围绕严重警告的经营委员会的会议，一直拒绝公开记录。受到要求公开信息的观众的审判，东京地方法院于2月20日作出了公开该数据的判决。

■从“从公共广播到公共媒体”“留在NHK史上”这一点来看，卸任之际，被泥涂得如此之深也值得一提。这不是饯行的话，而是被石头追赶的形式。 NHK的“摇晃”不止内部。从外面也受到了很大的动摇。因为预计2025年春天以后，网络业务将成为义务。

到目前为止，NHK一直提出“从公共广播到公共媒体”的口号，培养着超越广播框架的独特网络内容。承担责任的是新闻局的“网络报道部”。这是连接东京和地方局的社会部网络和负责网络报道等的网络报道部在2017年新设立的部门。

在NHK的数字发布中，有传达最新消息的“NHK NEWS WEB”。不仅是播放的原稿的转录，还有很多独特的内容。正如他打出的“充分利用国内外的采访网，迅速准确地传达各个领域的新闻”一样，从“自来水危机”到乌克兰局势，软硬兼施。

■「NHK NEWS WEB”是否会被废除，政治新闻中还有《政治杂志》。 “政治报道也很有趣！大家都以“可以使用”的网络杂志为标语，本稿执笔时可以确认的最早的报道是2016年11月1日发布的“你知道‘总理号’吗”，所以至少持续了7年以上。

除此之外，还传达了总理大臣的动向:“总理，昨天你在做什么？ ”、与e电视台的人气节目《堀江门人气》合作的《堀留听我说！政治语言”等。

据3月5日播出的“SlowNews”的报道，“NHK NEWS WEB”和“政治杂志”等将随着网络业务的义务化而被废止。

图片=明明要从=NHK NEWS WEB facebook页面进行网络业务，却没有了内容，这是什么道理呢？

背景是NHK的结构。

广播法规定了NHK的业务包括广播等“必须业务”和补充该业务的“任意业务”。 “NHK NEWS WEB”和“政治杂志”相当于后者中的“增进理解信息”，谁都可以免费阅读。相对于观看和收听前者的广播必须支付收视费，后者毕竟只是“辅助信息”。

虽然之前广播是义务的，但是网络是追加的服务。

■“广播和网络的接收合同是公平的”，3月1日内阁会议决定的广播法修正案出台了。规定“广播和网络的接收合同是公平的”，不支付收视费而在网上收看的人也必须签约。将网络业务变更为“必须业务”。

没有和NHK签约的人可以免费看到以收视费为基础的采访活动和制作费制作的网络内容，这是基于自由骑行、不公平的想法。也就是说，不要把在网上提供作为义务，而要从那个内容中平等地拿钱。

那么，为什么网络的独自内容会被废除呢？因为在广播法修正案中，不仅要求广播和网络的收视费负担相同，而且要求提供的内容也要“公平”。

因此，“必须业务”所包含的，是以现在仍在提供的“NHK+”这一与广播同时播出或错过播出为中心的，文字新闻也以广播内容的文字提醒为主。

虽然道理上很痛苦，但总觉得可以接受，但事情并不简单。报社和民营电视台的反对也助推了这一潮流。无论如何都想将网络业务“必须业务化”的NHK，难道不是为了缓和这种反对，才决定废除独自内容的吗？

■报纸讲究的“媒体多元性”由全国的报社和民营电视台组成，一般社团法人日本新闻协会迄今为止，多次对NHK的网络业务“必须业务化”表示反对和担忧。

最近，在2月20日该协会媒体开发委员会提交的《对公共广播工作组第2次总结(方案)的意见》中，他说:“为什么必须业务化等还不清楚。” 理由是“发布的信息范围和地面电视广播的网络业务一样，如果不加以限定，有可能成为威胁媒体多样性的通道”。

什么是“媒体的多元性”？

粗暴地说，这可能是“各种媒体企业的寿命延长”吧。新闻协会在叙述NHK网络业务的文件中，从10多年前，例如2011年12月9日的文件就已经可以看到，所以在该协会中，可以说是常识，或者说是陈词滥调吧。

随着NHK在网络上的存在感越来越高，在馅饼越来越少的情况下，看报纸的人会进一步减少，看不了更多的电视。出于这样的担忧，不是很在意“媒体的多元性”吗？

日本新闻协会入住的日本新闻中心大楼(■新闻协会的想法损害了“信息的多元性”，正如长期采访这个问题的广告撰写人、媒体顾问境治先生所言，新闻协会的想法是“从阅读新闻的一方来看，损害了信息的多元性

对NHK来说更严重的是，尽管像境先生所说的“文本新闻中存在让年轻人也认识到NHK重要性的微小可能性”，但此次的广播法修正案一旦通过，这种可能性几乎消失了。

NHK和新闻协会在互相拖后腿的过程中，会不会错过了阅读和观看的人们=顾客呢？如果网络成为义务，关键内容却失去了独立性，变得和广播一样，谁会愿意去看看呢？那只不过是袭击NHK的最大的“摇晃”。

■“灾害时确实发布信息”是个例外……在之前出示的文件中，新闻协会提到了今年元旦的能登半岛地震，并自豪地说:“以地方报社为首的新闻通讯社也承担着灾害时确实发布信息的作用。” 在此基础上，总结如下。

如果媒体的多元性一旦被破坏，就很难恢复原来的样子，只有NHK有可能获得巨大的影响力。为了不损害作为民主主义社会财产的言论多样性和媒体多元性，进行慎重的制度设计是很重要的。如果“媒体的多元性”那么重要的话，NHK在网上开展独自内容不也包含在多元性之中吗？尽管如此，在这次的广播法修改中，新设置了“节目相关信息”，除灾害等紧急信息外，发布内容“与节目有密切的关联”，仅限于“节目编辑上的必要资料”。

■长此以往，无论是NHK还是报纸都会被破坏的网络内容，只限于满足以下3个条件的内容:①满足观众的要求；②确保国民的生命安全；③不影响与其他媒体的公平竞争。可以说第三个是为了确保“媒体的多元性”而被要求的。

另一方面，正如上述新闻协会的文件中所述，“灾害时发布确实的信息”是例外。平时减少接点，到灾害的时候请看，能成立吗？我会特意看看平时不看的媒体吗？

森下俊三先生辞去NHK经营委员长之际，《朝日新闻》以“观众不在的构图”为盾牌，批判了“新闻的使命”。这种批评，对照着“媒体的多元性”，会像飞镖一样向自己的主张——报纸协会的立场反弹吧。

NHK面临的内忧外患(内部治理不善、外部压力)，不是其他国家的石头，而是整个媒体界面临的紧迫课题，这样下去，不仅是NHK，所有媒体都有可能被打垮。

———-铃木洋仁神户学院大学现代社会学部副教授，1980年生于东京都。完成东京大学研究生院校际信息学府博士课程。博士(社会信息学)。京都大学综合人类系毕业后，曾任关西电视台广播、dowango、国际交流基金、东京大学等职。专业是历史社会学。著作有《“元号”和战后日本》(青土社)、《“平成”论》(青弓社)、《从“第三代”研究一代和族谱中读取的近代日本》(青弓社)等。作为合著(分担执笔)，《作为运动的大众文化:合作迷文化工作》(大冢英志编，水声社)、《“明治日本与革命兔酱”的思想史近代东亚的“知识与民族主义的相互回流”(杨际开，伊东贵之编着，密涅瓦编着) ———-

这里有个小tips~1296334825 备注：汇汇圈！

本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容，请发送邮件至 1296334825@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
如若转载，请注明出处：https://www.fx002.com/16496.html

即使没有电视也能实现收视费，网络新闻也大幅缩小……这是NHK和报纸之间根本欠缺的。

相关推荐