中国今年设定了一个温和的增长目标,鉴于冠状病毒肺炎疫情限制放松后中国经济出现反弹,实现这一目标不需要强有力的刺激措施。
即将离任的总理李克强在周日的年度立法会议上宣布了2023年5.0%左右的增长目标,官员们将注意力转向技术和基础设施等其他领域,而不仅仅是经济指标。
外部需求疲软和房地产低迷继续对中国经济构成挑战。面对去年出现的巨额财政赤字,政府提供刺激的空间也很有限。
李警告称,在美国政府实施限制获取技术的制裁和限制措施的背景下,中国经济面临外部环境带来的挑战。
荷兰国际集团(ING)经济学家Iris Pang表示,政府并没有过度乐观,也没有花费太多资金来提振增长。政府更加关注长期增长挑战。
“在我们看来,实现这些目标不会很有挑战性,”这位经济学家补充说。
“经济复苏刚刚开始,政府需要确保足够的刺激措施来提振消费者和投资者的信心,”德国商业银行高级经济学家Tommy Wu表示。
向全国人民代表大会提交的政府工作报告显示,中国政府将向地方政府发行3.8万亿CNY专项债券,为基础设施项目提供资金。
财政赤字预计将在2023年达到国内生产总值的3%,而2022年为2.8%。
由于中国经济受到疫情相关限制措施的严格控制,去年中国经济增长目标“5.5%左右”的差距较大。
世界第二大经济体2022年仅增长3.0%,这是几十年来最疲软的增长。
国际货币基金组织(IMF)预测,2023年中国的GDP增长率将升至5.2%,这反映了流动性的迅速提高。然而,预计明年的增长将放缓至4.5%,中期内将稳定在4%以下。
李表示,今年必须优先确保稳定增长、就业和价格。政府的目标是将消费者价格通胀率保持在3.0%左右。
政府的目标是增加约1200万个城市就业岗位,调查失业率预计在5.5%左右。
李告诉国家立法机构国防开支将增长7.2%。这与2022年国防支出增长基本持平。
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